巴中6个强化推动形成环保6种常态

　　整改行动

　　6个强化与6种常态

　　强化责任分工，形成履职尽责常态。

　　强化目标考核，形成督察督办常态。

　　强化环境立法，形成法治保障常态。

　　强化执法检查，形成监督管理常态。

　　强化问题整改，形成整改治理常态。

　　强化执纪追究，形成问效问责常态。

　　□白川东 本报记者 庞峰伟

　　8月25日，巴中市平昌县江口镇白沙村，几十名工人在一处砖厂周边铺设草皮、栽植树木。“除了恢复绿化，我们还安装除尘、降噪设施，建立危废品专用储存室。”砖厂负责人王琼太介绍，待各项环保设施安装完成、经环保验收合格后，再恢复生产。

　　8月21日0时38分，平昌县接到中央环保督察组移交的信访件，反映该县元石乡长垭村的集中供水水源点附近砖厂粉尘污染严重。市县镇三级迅速行动，查实白沙村的两个砖厂确实造成污染。

　　但当地的行动并未止于此。“我们不仅对涉事砖厂进行整治，还就砖厂粉尘等环境污染问题出台《非煤矿山整治实施方案》，决定对平昌县非煤矿山进行关停淘汰一批，整治提升一批，生态修复一批。并成立3个巡查工作组，以暗访的方式，常态化巡查监督全县45家砖厂，确保全部达到环保标准。”平昌县国土资源局地矿股股长李巍说。

　　由点及面，强化执法检查，形成监督管理常态。是巴中市以6个强化推动形成6种常态的“战法”之一。

　　为全力打好环保攻坚战，巴中市提出强化责任分工、目标考核、环境立法、执法检查、问题整改、执纪追究6个强化，在此基础上，形成履职尽责、督察督办、法治保障、监督管理、整改治理、问效问责6种常态。“我市以中央环保督察为契机，把生态环境保护作为一号民生工程、德政工程、攻坚工程来抓，让环保督查带来的正面积极影响长效化、常态化。”巴中市环保局局长王晓峰表示，6个强化是手段，6种常态是目的。

　　强化责任分工，巴中市与区县、区县与乡(镇)党委政府及其相关职能部门层层签订了《环保目标责任书》，将目标任务及重点工作逐项逐级分解下达，做到责任、任务“双明确”。

　　落实目标考核，巴中今年首次把生态环境保护工作纳入全市综合目标考核评分目标，加大考核权重、逗硬绩效考核、年终兑现奖惩。成立5个专项核查组，对交办问题的办理质量效果进行专项核查。

　　铁腕整治需法治保障。今年以来，巴中强化环境立法，在全省首批、全市首部地方性法规《巴中市城市饮用水水源保护条例》基础上，启动农村集中式饮用水水源保护等地方立法前期工作，力争逐步形成环境保护法治保障常态。

　　强化问题整改。巴中市委、市政府主要领导先后10余次深入突出环境问题一线，对中央环保督察组交办的信访问题，现场调研、现场督察、现场解决问题。市级领导带头挂牌督办全市10件重难点突出环境问题，各区县领导也相应挂牌督办52件突出环境问题。

　　强化执纪追究，今年来，巴中市对生态环境保护工作中不作为、慢作为、乱作为的人和事做到快查快结、从严问责，共责令12个区县和部门作出书面检查，处理相关责任人员106人。