【陇上评论 中国新闻奖名专栏】

着力提升基层党组织的组织力

　　马 平

　　着力提升基层党组织的组织力，不断增强党的组织优势、组织功能、组织力量，关键要坚持四个导向，全域谋划，精准定位，统筹推进。

　　党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，才能更好地团结带领广大干部群众，不断把党和国家事业胜利推向前进。

　　党的力量来自组织，组织能使力量倍增。基层党组织的组织力，直接关系党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。加强新时代基层党组织建设，关键要把提升“组织力”挺在基层党建“最前沿”。党的十九大报告明确指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

　　着力提升基层党组织的组织力，不断增强党的组织优势、组织功能、组织力量，必须抓住关键环节，持续用力、久久为功。具体实践中，关键要坚持四个导向，全域谋划，精准定位，统筹推进。

　　坚持目标导向，以系统思维谋划推进。组织力是一种整体力、综合力，既包括组织设计科学性、制度完备性等“硬”指标，也包括共同价值观、组织目标吸引力、成员思想作风等“软”指标。因此，提升基层党组织组织力是一项系统工程，不能“单打一”或“专注一点不及其余”，必须聚焦党的十九大提出的新目标新定位新要求，树立系统思维，切实找准工作着力点和突破口，坚持政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力“六力齐发”，真正做到以系统方法谋全局、以系统思维聚合力，统筹推进各项任务落细落小、落地落实。

　　坚持问题导向，以辩证思维聚力攻坚。增强问题意识、强化问题导向，是新时代基层党建工作的一个鲜明特点。基层党建问题解决得如何，决定了工作能否有的放矢、不断取得成效。少数基层党组织政治功能淡化、班子队伍建设“软化”、制度落实形式化、履行职责虚化、作用发挥弱化等问题的存在，表面看是工作不实不细，深层次来讲是基层党组织组织力不强的问题。我们必须以辩证思维来认识、分析这些问题，以党支部建设标准化为抓手，一个支部一个支部对标查找，一条问题一条问题破解推进，一项短板一项短板加以补齐，真正实现个个过硬、整体提升。

　　坚持发展导向，以创新思维激发活力。提升组织力，是基层党组织加强自身建设的核心内容，也是推动改革发展的关键所在。基层党组织要完成好服务和推动改革发展的重大任务，首先要提升自身能力、增加整体功能，才能有效地把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势。为此，各级党组织必须牢固树立发展导向，必须打破传统思维方式，把创新作为谋求更大发展的重要引擎，不断推动基层党建工作在继承中创新，在创新中发展，在发展中提升，确保各项工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，始终保持一池活水。

　　坚持实干导向，以底线思维压实责任。在全面深化改革进程中如何管控风险、守住底线，是决定各项工作成败的前提。提升基层党组织组织力，全面加强新时代基层党建工作，更应该坚守底线意识。要围绕强化政治功能这一根本，聚焦支部建设这个关键来推动各项工作。要扣紧责任链条，坚持“守土有责、守土尽责”这一底线，严格制度执行，健全工作机制，坚持“真抓实干、马上就办”，推动基层党建工作主体责任不折不扣落实到位。要坚持稳中求进，积极寻求规避系统性风险、化解复杂矛盾、谋求创新发展的路径和方法，确保少走“弯路”，更好地实现发展目标。

　　“欲筑室者，先治其基”。以提升组织力为重点，不断加强基层党组织建设，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，必将为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强的组织保证。