更新时间:2019-01-04 23:27点击:
美国外交学者网站2018年12月27日发表意大利全球分析国际研究所负责人蒂贝里奥·格拉齐亚尼的专访,现摘编如下,供读者参考:
记者:展望2019年,亚洲主要的地缘政治挑战有哪些?
格拉齐亚尼:亚洲的主要地缘政治挑战将涉及美国、日本和中国之间的关系。尽管东京与华盛顿的政策保持一致,但它可以成为华盛顿与北京的不同立场之间的调停者。
在地缘战略层面上,华盛顿必须进一步推进2018年提出的与平壤实现关系全面正常化的倡议。这将是一条坎坷不平的道路,因为朝鲜问题的背后仍然是美中之间互相冲突的利益。另一个将在地区和全球层面产生重大地缘政治影响的问题与中国的“一带一路”倡议有关。北京为了实现其目标,将巩固与伊朗和俄罗斯的关系。
问:美中贸易紧张关系进一步升级可能对全球贸易体系产生何种影响?
答:2018年,特朗普政府对中国展开了一场真正的贸易战。美中之间的紧张关系不仅是商业上的,而且是战略性的。美中正在争夺技术上的绝对优势。这种战略对抗将影响到整个全球体系,冲击到全球金融体系,并决定世界各国之间的选择。
问:美国与中国以及俄罗斯之间争吵不休的关系将如何影响欧盟?
答:从各种不同的方面来看,削弱欧盟符合美国、俄罗斯和中国的利益。
对美国来说,欧洲陷入政治、经济和金融认同危机的局面将使华盛顿能够“管理”美国的经济复苏,尤其是在英国这个传统盟友因为脱欧而摆脱了与布鲁塞尔相关的种种义务的情况下。此外,在地缘战略层面上,持续不断的欧洲危机使得美国能够在北非和中东地区赢得时间,得以在经济方面作出代价高昂的决定并承担责任。
对俄罗斯来说,这个问题更加微妙和棘手。克里姆林宫称,就乌克兰问题以及自2014年以来影响俄罗斯经济的制裁体系而言,软弱的欧盟将更加顺从。事实上,一个中长期内被削弱的欧盟将任由美国的战略利益摆布,因为欧盟是二战结束时建立的美国地缘政治体系的东部边缘。最终,在没有一个政治上活跃的欧盟的情况下,欧洲真正的“黏合剂”将只剩北约的军事外交手段:这肯定是莫斯科不希望看到的。
欧洲四分五裂,无法制订连贯、统一的基础设施发展政策。此外,缺乏真正的欧洲外交政策使得中国除了美国和俄罗斯之外在非洲没有真正的竞争对手。
问:2019年,挑战美国的全球领导地位和在亚洲的地区影响力的推动力是什么?
答:事实上,我认为我们今天已经无法谈论美国的全球霸权。过去两年,美国重新控制了南美,但即便是在这里,它也面临着中俄的竞争。美国基本上通过北约控制着欧洲。美国影响着近东和中东的地缘政治和地缘战略态势,但在这些地区,华盛顿也感受到了莫斯科和德黑兰的影响力。
美国仍然保持着技术上的领先地位,但它将不得不应对中俄对这个领域日益加大的兴趣。至于在亚洲的地区影响力,美国也将不得不应对不仅是中国,还有日本、越南和韩国不断增长且各自不同的利益。
延伸阅读:海外媒体关注中美关键时刻共庆建交40周年
海外媒体援引中国官方媒体报道称,在中美建交40周年之际,两国领导人互致贺信,发誓要加强合作。
合作是双方最好选择
据法新社1月1日报道,2018年,中美之间的紧张关系因贸易争端而迅速升级,不过美国总统特朗普已暂停了最新一轮关税上调计划,并在2018年12月29日与中国国家主席习近平通电话后,表示取得了“重大进展”。
在1日当天互致的贺信中,习近平强调了与美国“共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系”的重要性。特朗普则称赞了中美建立外交关系的这40年,盛赞他与中国领导人之间的“强有力的友谊”。
报道称,中美两国去年针锋相对地对大批商品加征关税,让双方陷入一场招致利益受损的冲突,并成为股市暴跌的一个原因。不过,自从两位领导人在布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团(G20)峰会间隙达成休战协议以来,从一些小的迹象可以看出双方在这一问题上取得了进展,而且特朗普没有再发出新的威胁。
中美1979年1月1日建交,美国政府当时承诺只与台湾当局保持非官方关系。同年,中国领导人邓小平在美国会见了美国总统卡特。
中美关系相比冷战时期的最低谷有了显著改善,不过由于贸易等问题,两国关系经历了起伏。2018年12月,中国的国有粮食储备机构表示已恢复购买美国大豆,中国政府也宣布,从今年1月1日起暂停对美国制造的汽车和汽车零部件征收额外的关税。
另据路透社1月1日报道,中国国家主席习近平1月1日向美国总统特朗普发出贺信庆祝中美建交40周年,他在贺信中说,历史充分证明,合作是双方最好的选择。
两国目前处于贸易战的休战状态,希望通过谈判来结束争端。在这场争端中,双方对彼此的商品征收越来越严苛的关税。
路透援引新华社报道说,习近平在发给特朗普的贺信中说,中美建交40年来,两国关系历经风雨,取得了历史性发展,为两国人民带来了巨大利益,也为世界和平、稳定、繁荣作出了重要贡献。
习近平指出,中美关系正处于一个重要阶段。他说:“我高度重视中美关系发展,愿同总统先生一道,总结两国关系发展经验,落实好我们两人达成的共识,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,让两国关系发展更好造福两国人民和世界各国人民。”
台湾“中央社”1月1日也援引新华社报道说,1日,中美两国领导人互致贺信,热烈祝贺两国建交40周年,并表示要促进双方合作。
习近平在贺信中指出,历史充分证明,合作是双方最好的选择。特朗普则在贺信中说,“发展合作和建设性的美中关系”是他个人的优先事项。美中强有力的友谊为两国在未来数年取得伟大成就奠定了极好的基础。
应避免战略误判
新加坡《联合早报》网站1月1日报道指出,中美1日迎来建交40周年,中国官方近日就此里程碑密集表态,呼吁坚持中美合作大方向,理性判断彼此战略意图,避免出现战略误判。
1978年底中国改革开放启动,中美隔年1月1日建交,这是中国与西方国家关系的重大突破,为中国与西方全方位交流奠定了基础。40年来中美关系历经起落,其中去年形势严峻,贸易战为两国关系蒙上巨大阴影。
正值中美建交40周年的节点,中国官方近日密集表态,呼吁双方妥善管控分歧,坚持合作大方向。
中国外交部发言人陆慷此前表示,中美关系40年取得的进展来之不易,双方要“坚持理性客观地看待彼此战略意图,加强战略沟通,增进战略互信,防止战略误判”。
美中关系亟须修复
美国《华盛顿邮报》网站12月31日发表美国前总统吉米·卡特的文章说,40年前,中国领导人邓小平和他实现了中美建交,结束了30年的敌对状态。这开启了一个以东亚和太平洋地区和平为特征的时代。中国令人惊叹的经济增长,加上它与规模大得多的美国经济的持续融合,使两国成为全球繁荣的动力所在。科学文化交流蓬勃发展,美国自此成为中国学者和游客的头号海外目的地。美中建交40年证明,历史、文化和政治制度不同的国家有能力为了更大的利益携手合作。
文章称,然而现在,美国对大批中国商品加征关税以及中国征收报复性关税成为两国关系恶化的原因,对两国都造成了损害。在阿根廷举行的G20峰会上,两国同意暂停进一步加征关税90天,这为就美中贸易达成永久性协议提供了可能性。我们能做些什么来巩固这一进展并修复美中关系呢?
首先,两国都不应以“国家安全”为借口阻挠对方合法的商业活动。中国的经济需要竞争来实现创新和增长;寻求一种公平和互惠的关系是两国保持经济强大的唯一途径。
其次,美国人必须承认,正如中国无权干涉美国事务一样,我们天生也无权要求中国如何管理其人民或选择其领导人。尽管即使关系最密切的国家有时也会互相批评,但这种接触不应成为指令或命令;它们应成为公开对话的双向渠道。我们需要对中国在保持经济增长、缓解赤贫和向其他国家提供发展援助方面取得的成就予以赞扬。
这种平衡的态度对于确保美中继续合作解决一些最棘手的全球问题至关重要。中国的支持对我们当前实现朝鲜半岛无核化的努力至关重要。北京还可以在中东和非洲的冲突后重建、打击恐怖主义和极端主义以及调解其他国际争端方面提供重要帮助。
卡特在文章中说,“1979年,邓小平和我知道我们正在推进和平事业。虽然今天的领导人面对的是一个不同的世界,但和平事业仍然同样重要。领导人们必须为新的挑战和机遇带来新的视野、勇气和聪明才智,他们也必须接受我们的信念,即美中需要共同建设自己和全人类的未来。”