更新时间:2019-01-16 16:43点击:
至诚财经网()1月14日讯
2019年1月1日,根据公安部统一部署,公安边防、警卫部队转改官兵举行集体换装和入警宣誓仪式,正式换着人民警察制服,以人民警察的崭新面貌继续肩负起维护国家安全和社会稳定的职责使命。这标志着继公安消防部队2018年10月移交应急管理部门之后,政法领域机构改革中的公安现役部队全部完成任务。
政法领域机构改革启动
2018年3月,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》(以下简称《方案》),明确公安现役部队不再列武警部队序列,全部退出现役,公安现役部队改革正式拉开序幕。这是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局,适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大战略决策。
与改革开放以来党的十一届三中全会主要围绕经济体制改革不同,十九届三中全会聚焦的是机构改革。
根据《方案》,中央政法委政法口机构改革专项协调小组共承担11项改革任务,分别是:不再设立中央社会治安综合治理委员会及其办公室;不再设立中央维护稳定工作领导小组及其办公室;将中央防范和处理邪教问题领导小组及其办公室职责划归中央政法委员会、公安部;重新组建司法部,整合司法部和国务院法制办公室的职责;组建国家移民管理局;公安边防部队改制;公安消防部队改制;公安警卫部队改制;海警队伍转隶武警部队;武警部队不再领导管理黄金、森林、水电部队;武警部队不再承担海关执勤任务。
上述改革任务既有组建新部门和重新组建原部门的任务,也有整合机构和划转职能的任务;既有政法领域机构改革,也有跨军地改革任务,不同领域不同环节的改革举措关联耦合。
根据《方案》,中央和国家机关机构改革要在2018年年底前落实到位;省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批,在2018年年底前机构调整基本到位;省以下党政机构改革,由省级党委统一领导,在2018年年底前报党中央备案;所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。
6项跨军地改革全面完成
记者梳理这11项改革任务发现,共有6项跨军地改革任务,分别是:公安边防部队改制;公安消防部队改制;公安警卫部队改制;海警队伍转隶武警部队;武警部队不再领导管理黄金、森林、水电部队;武警部队不再承担海关执勤任务。
具体改革方向是:公安边防部队不再列武警部队序列,全部退出现役;公安消防部队不再列武警部队序列,全部退出现役;公安警卫部队不再列武警部队序列,全部退出现役;海警队伍按照先移交、后整编的方式,将国家海洋局(中国海警局)领导管理的海警队伍及相关职能全部划归武警部队;武警部队按照先移交、后整编的方式,将武警黄金、森林、水电部队整体移交国家有关职能部门,官兵集体转业改编为非现役专业队伍;武警部队参与海关执勤的兵力一次性整体撤收,归建武警部队。
一年来,中央政法委政法口机构改革专项协调小组认真学习贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想,根据党中央关于深化党和国家机构改革的重大决策部署,按照确定的时间节点和步骤要求,积极稳妥推进政法领域机构改革,以政法口专项协调小组抓总,跨军地改革工作小组统筹协调,加强军地衔接,按照“军是军、警是警、民是民”原则,建立了跨军地改革专项协调机制,成立了跨军地改革工作小组,制定了《关于完善跨军地改革工作协调机制的意见》,明确了部门之间协调、跨军地改革工作小组协调、专项小组协调三级协调程序,协调解决改革任务组织实施重要问题。
据了解,报经党中央、中央军委批准,2018年6月,海警队伍转隶移交武警部队;2018年8月,武警黄金、水电部队集体退出现役,分别转隶移交自然资源部、国务院国资委;2018年9月,武警海关执勤兵力撤收工作全部完成;2018年9月,武警森林部队集体退出现役,转隶移交应急管理部;2018年10月,公安消防部队集体退出现役,转隶移交应急管理部;2018年12月,公安边防部队和公安警卫部队,集体退出现役,转为人民警察。