至诚财经网()1月30日讯

　　2019年1月中旬以来，全国各省市两会密集召开，从各地新鲜出炉的政府工作报告来看，深化国资国企改革、加快推进混改、战略性重组、上市以及“两类公司”组建成为今年各省着力的重点任务。

　　报记者梳理了包括北京、天津、广东、上海、河北、安徽、云南、山西、浙江、江苏、黑龙江、吉林、福建、湖北、四川、新疆等21个省份的政府工作报告，汇总成为2019年全国地方国企改革图谱。

　　归纳总结发现，2019年，各省份对应的国企改革要点如下：

　　强化国企战略性重组：广东、北京、湖北、四川、山西、湖南、广西;

　　混改扩围或全面推进：浙江、河北、天津、北京、广东、新疆、福建、山西、辽宁、江苏、河南、湖南、广西;

　　深化国有投资运营公司改革：广东、北京、安徽、新疆、吉林、四川、辽宁、黑龙江、河南、广西;

　　抓“双百行动”和综合改革：上海、辽宁、河北;

　　加快证券化和整体上市：天津、安徽、云南、浙江;

　　国有企业债务风险管控及化解：天津、广东;

　　深化与央企战略合作：湖北、贵州;

　　引入战投破产重整：吉林。

　　具体来说，各地在政府工作报告中提到的2019年国企改革任务如下：

　　广东：“一企一策”推动省属国企战略性重组

　　1月28日，广东省省长马兴瑞作政府工作报告时表示，2019年要“一企一策”推动省属国企战略性重组，积极推进混合所有制改革，进一步聚焦主业，70%以上省属国有资本集中到基础性、公共性、平台性、引领性等重要行业和关键领域。

　　加强对国有企业债务、资金以及境外资产的风险管控。加快省属特困企业脱困，年底前全面实现省属“僵尸企业”市场化出清。

　　同时，还要深化国有资本投资和运营公司改革试点，今年将全面落实国有企业工资决定机制，推进经理层市场化选聘工作，加强国有企业党建工作，以管资本为主加强国有资产监管。

　　广西：加快国资战略性重组

　　广西政府工作报告提出，2019年要制定实施出资人监管权责清单，提升国资监管能力。加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，发展混合所有制经济。推进国有资本投资、运营公司改革试点，开展管理层市场化选聘、国有控股混合所有制企业员工持股等试点。抓好国有企业负责人薪酬、企业工资和职业经理人制度改革。

　　并且，深化财税金融改革。引导金融机构、社会资本、国有企业按照市场化方式设立纾困基金。

　　上海：推进国资国企综合改革试验

　　上海政府工作报告提出，2019年要坚持以国资管理创新带动国企改革发展，推进国资国企综合改革试验，持续激发国资国企活力。

　　江苏：推进国企混改试点

　　江苏政府工作报告提出，2019年要加快实现国资监管由管企业为主转向管资本为主，推进国有企业混合所有制改革试点，推动国有企业做强做优做大，开展职业经理人试点。

　　浙江：突出抓好混合所有制改革

　　浙江政府工作报告提出，2019年要实施国企国资改革六大攻坚，突出抓好混合所有制改革。

　　1月22日，浙江省属企业工作会议暨全省国资监管工作会议提出，2019年将全面完成全省国企公司制改制，并着力在深化混改上有新突破。将加快40个集中推介混改项目落地。

　　并购重组方面，力争省属企业新增上市平台2家。还将实施上市公司提质行动，力争省属控股上市公司新增募集资金150亿元。

　　同时，加快国有资产证券化步伐，不断优化国有资本布局结构。持续用力推进混合所有制改革，鲜明确立经营业绩导向，加快推进国有企业创新发展。

　　湖北：深化与在鄂央企战略合作

　　湖北省政府工作报告指出，2019年要推动国有经济战略性重组和布局优化，促进国有资本向优势主业集中，向重大基础设施、基础产业和战略性新兴产业集中。加强省属国企现代企业制度建设。

　　推动混合所有制改革扩围提速，鼓励和支持非公资本参与国有企业改制重组。加快政府投融资平台专业化、市场化转型。支持在鄂央企发展，深化与央企的战略合作。

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