蓉欧快铁在解决铁路运输凭证物权问题上迈出了创新的一步

　　“以前进口100台高档汽车，一般需要提前全额支付上亿元的货款，而有了多式联运提单后，就可以用2000万元左右的资金进口上亿元的货物，极大地降低企业资金压力，同时还可以降低国际贸易风险。”成都蓉贸揽驰平行进口汽车贸易有限公司董事郑成欢举例说明了多式联运提单带给企业的惠利。

　　去年4月，国内首张中欧班列多式联运提单，诞生于四川自贸试验区青白江铁路港片区。成都蓉贸揽驰平行进口汽车贸易有限公司，正是首家享受该项改革创新“红利”的企业。当时，由荷兰发往成都的两台路虎轿车，搭乘中欧班列蓉欧快铁从蒂尔堡运往成都，此次贸易采用多式联运提单作为信用证主要议付依据的结算方式，探索了铁路国际联运单证物权问题。

　　郑成欢称，公司以前一直在天津港从事平行进口车业务，看好中欧班列蓉欧快铁的国际物流运输新通道优势，2015年公司落户成都国际铁路港着手开展平行进口车业务。然而，铁路运单不能作为物权凭证进行抵押融资，进而给国际贸易业务造成较大的资金压力，成为摆在他们面前一个制约发展的“瓶颈”。

　　平行进口汽车货值较高，贸易商全额支付货款，资金“压力山大”。铁路运输不同于海运，运行了百年的海运国际贸易，有着较为成熟的海商法、金融体系和标准化流程规则作为支撑，但是铁路国际贸易因为参与货物运输的市场主体多，运单标准不统一，且铁路运单不能作为提货时的唯一凭证，不能实现货物权属的唯一性，也就无法通过质押获得融资。

　　“为了解决国际贸易业务上的这一‘瓶颈’，从2016年初开始，我们就先后到国外的波兰、德国、荷兰等国家，以及国内的青岛、宁波等城市考察，重点研究国际贸易运输和金融服务如何融合创新，降低进出口企业的国际贸易成本。”成都国际陆港运营有限公司多式联运部副经理陈然说，相比于海运，铁路运输具有运输时效高的优势，然而由于国际铁路运输近几年快速发展与世界通用的国际贸易惯例存在滞后性，导致依托中欧班列开展的国际贸易业务带来不畅，如果不解决这一问题，必然会削减国际铁路运输的竞争优势。

　　2017年4月1日，四川自贸试验区正式挂牌运营，所承担的改革项目纷纷试水，其中包括四川自贸试验区总体方案中提出的“推进内陆地区国际多式联运示范建设，试点签发具备物权凭证性质的多式联运提单，探索多式联运‘一单制’。”

　　很快，国内首张中欧班列多式联运提单，于当年4月6日在四川自贸试验区青白江铁路港片区诞生。长期以来铁路国际联运单证物权问题由此而得到突破性解决，多式联运提单作物权质押，让中欧班列蓉欧快铁在解决铁路运输凭证物权问题上迈出创新的突破性一步。贸易商以此提单作为银行信用证结汇凭证，既缩短国际贸易资金周转周期，又大幅降低贸易双方的风险和运输成本，引领国际铁路联运的外贸新规则的形成。

　　陈然称，自首单诞生以来到目前为止，已有5家企业累计1000余单国际贸易业务享受到了这一改革创新“红利”，主要涉及平行进口车、红酒、木材三大国际贸易领域，“初步测算，为进出口商降低了10%-20%的国际贸易成本。”

　　作为此项改革创新的首家受益企业，成都蓉贸揽驰平行进口汽车贸易有限公司已累计有100台平行进口车享受到多式联运提单“红利”。“一是降低企业资金压力，二是节省了国际贸易成本，三是降低了国际贸易风险。”郑成欢概括了该项改革创新主要给企业带来的三大好处。

　　他称，平行进口车货值较高，按照平均每台车价值120万元计算，这100台车总价值逾1.2亿元，而采用多式联运提单作物权质押后，企业只需要支付15%-20%货款，就相当于用大约2000万元的资金“撬动”了上亿元的国际贸易业务。而对于发货方来说，货物离站后就可以凭信用证到银行申请议付，收款周期提前了20天左右，改变了过去通过铁路班列运输需要在收货方确认收货后才能收到货款的历史。

　　【成都经验】

　　多式联运提单试点经验

　　被列入“全国十大改革案例”

　　通过深化金融创新，以“第三方监管+银行风险管控”模式，赋予了多式联运提单金融属性，成为企业贸易结算、融资、提货的唯一凭证。中欧班列成都多式联运提单的出现，探索解决了铁路国际联运单证物权问题，破解了国际铁路运输规则对国际贸易的限制难题，推动国际铁路运输通道向国际贸易通道转变，提升国际贸易便利化。

　　多式联运提单，在为铁路运输单证的物权质押难题提供解决方案的同时，进一步创新了国际铁路联运外贸提单系统、信用证体系，以及国际铁路联运外贸保税运输机制等贸易规则，降低中欧班列蓉欧快铁的外贸综合运输成本。

　　这项始于成都的改革创新，被列入“全国十大改革案例”。在成都之后，重庆、郑州等城市也相继探索多式联运“一单制”改革，其发力点均聚焦于如何提升贸易便利化，实现贸易更高效、成本更低，吸引更多市场主体参与。

　　据悉，目前中国铁路总公司以及商务部、交通部等国家部委，正以中欧班列蓉欧快铁多式联运提单的改革创新试点经验为蓝本，研究完善铁路国际联运提单相关作业标准、责任条款和制度办法等，推动国际货协、国际货约两大组织认定统一提单，推动形成国际共识。

　　四川自贸区青白江铁路港片区，作为全国唯一依托铁路港而设立的自贸区，多项改革举措走在前列。截至今年10月底，已累计形成46项改革创新实践案例，其中包括全国首创集拼集运模式、平行进口汽车海铁联运监管模式等。

　　【记者手记】

　　芳林新叶催陈叶 流水前波让后波

　　苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循俗。

　　走进成都国际铁路港的平行进口汽车展示中心，一排排高档进口汽车映入眼幕，比市面便宜二至三成的平行进口汽车售价，吸引着省内外消费者前来选购。

　　以往，成都市场上销售的欧洲进口汽车，都是通过沿海港口海运入境，再转运至成都，走完全程需要耗时2-3个月，而如今消费者从预约到提车最短可控制在25天内，提车周期极大缩短。

　　通道畅，贸易兴。成都国际铁路港强化通道支撑，加快打造蓉欧枢纽，统筹谋划“通道+口岸+物流+贸易+金融+产业”一体化发展。物流运输高效了，成本降低了，国际贸易也更加便利化了。

　　“芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。”从多式联运“一单制”试点，到全国首创集拼集运监管模式，再到平行进口车海铁联运监管模式，成都国际铁路港以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，试点出一个个“成都经验”全国分享。

　　近年来，成都抢抓“一带一路”建设的重大历史机遇，依托铁路口岸和自贸区双重叠加的开放平台，聚力不断推动改革创新，推动国际铁路运输通道向国际贸易通道转变，形成适铁产业向成都聚集，持续放大中欧班列物流运输需求和辐射能力，加快建设国际铁路枢纽，构建开放经济高地。(完)

　　本报记者 杨富 摄影 张青青