更新时间:2019-03-24 11:15点击:
冯涛:尊敬的各位记者朋友:下午好!
欢迎大家参加今天的新闻发布会。2018年即将结束,一年来我市大气治理工作取得显著成效,空气质量明显改善,群众的蓝天幸福感不断增强,这一成绩的取得离不开全社会的大力支持和积极参与,在此感谢各位媒体记者长期以来对环保工作的关注、支持及辛苦工作。按照市委宣传部的安排要求,今天由市生态环境局对《邯郸市打赢蓝天保卫战三年行动方案》进行解读发布。今天这次新闻发布会,既是今年我们举办的最后一次新闻发布会,也是市生态环境局挂牌后举办的第一次新闻发布会。昨天刚刚举行了邯郸市生态环境局揭牌仪式,这也标志着我市生态环境保护事业开启了新征程、迈出了新步伐。
今天邀请到嘉宾是,邯郸市生态环境局党组成员、副局长刘根虎、邯郸市生态环境局大气处副处长柴爱廷、邯郸市生态环境局大气处李赛,请他们对《邯郸市打赢蓝天保卫战三年行动计划》进行解读,并就媒体关注的问题回答记者提问。
首先,请邯郸市生态环境局党组成员、副局长刘根虎进行解读。
刘根虎:媒体朋友们,大家下午好!
欢迎参加邯郸市生态环境局新闻发布会,感谢一直以来对邯郸市生态环境工作的大力支持。正因为有大家的鼎力支持,我们坚信能更好地打好全市污染防治攻坚战。今天的发布会聚焦《邯郸市打赢蓝天保卫战三年行动方案》,下面由我介绍相关情况。
6月27日,国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)。8月23日,河北省政府印发了《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》(冀政发〔2018〕18号)。我市结合实际情况,于11月6日制定出台了《邯郸市打赢蓝天保卫战三年行动方案》。
该方案以大幅改善环境空气质量为核心,以解决突出环境问题为重点,把握制约大气环境质量改善的重点领域和关键环节,坚持全民共治、源头防治、标本兼治、城乡联治,持续实施大气污染综合治理攻坚行动,深度调整产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构,以压煤、优企、控车、降尘、治矿、增绿为主攻方向。
总体目标是:到2020年,全市主要大气污染物排放量大幅减少,PM2.5平均浓度明显降低,重污染天数明显减少,大气环境质量明显改善。2020年,全市二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年下降31.9%;细颗粒物(PM2.5)平均浓度较2015年下降31%以上,较2017年下降27%以上,达到63微克/立方米。从2018年起到2020年,我市空气质量在全国169个重点城市排名每年力争前进1-2个位次,空气质量持续改善。年度目标是:到2018年底,PM2.5浓度控制在76微克/立方米,同比下降12%;空气质量优良天数达到152天以上,优良天数比例达到41.6%以上。到2019年底,PM2.5浓度控制在69微克/立方米,同比下降9%;空气质量优良天数达到165天以上,优良天数比例达到45.2%以上。到2020年底,PM2.5浓度控制在63微克/立方米,同比下降9%;空气质量优良天数达到183天以上,优良天数比例达到50.0%以上,平均重污染天数较2015年下降9.1%,控制在30天以下。
该方案明确了六个方面35项重点内容,主要包括以下内容:
一是调整优化产业结构,打好去产能和退城搬迁攻坚战。包括化解过剩产能、整治“散乱污”企业、加快重点企业退城搬迁改造、优化产业布局、培育绿色环保产业等5项内容。
二是着力调整能源结构,打好散煤整治和清洁替代攻坚战。包括推进清洁取暖、加快燃煤锅炉综合整治、强化散煤市场和劣质散煤管控、严控煤炭消费总量、提高能源利用效率等5项内容。
三是着力调整运输结构,打好机动车污染防治攻坚战。包括优化道路货运结构、强化柴油货车污染防治、加快推广应用新能源汽车、加强机动车监管和尾气治理、加强专项作业车辆和非道路移动机械使用管理、加快油品质量升级、加强靠港飞机排放治理等7项内容。
四是着力调整用地结构,打好扬尘面源污染综合治理攻坚战。包括持续推进露天矿山综合整治、深化建筑扬尘专项整治、实施城市土地硬化和绿化、加强道路扬尘综合整治、加强工业企业无组织排放和料堆场管理、严禁秸秆露天焚烧、严禁垃圾露天焚烧、控制农业源氨排放、大规模开展国土绿化行动、完善降尘监测和考评体系等10项内容。
五是着力推进污染减排,打好工业污染深度治理攻坚战。包括加快重点行业超低排放改造、实施燃煤电厂深度治理、开展工业炉窑专项治理、开展挥发性有机物污染综合治理等4项内容。
六是着力推进应急减排和联防联控,打好重污染天气应对攻坚战。包括加强重污染天气应急联动、完善应急减排措施、实行重点行业错峰生产、实施应急运输响应等4项内容。
下一步我们将进一步提高政治站位,协调各相关市直部门凝聚合力,切实扛起生态文明建设和大气污染综合治理的整治责任,以钉钉子的精神全面推进各项任务的贯彻落实。同时指导各县(市、区)以从严从实的举措,铆足干劲,持续用力,久久为功,全力推进大气污染防治攻坚行动扎实开展,坚决打赢这场蓝天保卫战,为开创新时代全面建设经济强市、美丽邯郸新局面提供良好生态支撑。(部分内容略)
冯涛:感谢刘局长的解读介绍,下面进入答记者提问环节,回答记者朋友关切,各位请提问。
邯郸电视台记者:我市打赢蓝天保卫战三年行动方案制定过程中遵循的原则有哪些?
柴爱廷:我市打赢蓝天保卫战三年行方案制定过程中主要遵循6方面原则。
一是坚持目标导向。及时明确空气质量改善目标和大气污染治理重点领域任务目标,分阶段制定行动方案,细化工作措施,倒排工程工期,保障目标落实。
二是聚焦突出问题。紧盯大气污染治理中的重点区域、重点领域、重点时段和重点问题,集中力量开展专项整治工作。
三是注重源头防治。调整能源结构,大幅减少煤炭消费。优化交通运输结构,减少公路运输,大力推动铁路运输。优化产业布局,破解煤电围城、钢铁围城、重化围城难题。
四是突出秋冬时段。针对秋冬季传输通道城市重污染天气易发多发的特点,强化区域错峰生产和应急运输响应联动,有效控制污染物传输。
五是紧盯薄弱环节。既突出PM2.5浓度又注重空气质量综合指数下降,对6项污染物因子中持续反弹和尚未达标的污染物,分析源头症结,采取有效措施。
六是构建全民公治体系。调动社会各方力量,逐步构建起政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的大气环境治理体系。
邯郸日报社记者:我市三年行动方案中明确了年度目标,请问2018年年度目标完成情况如何?
李赛:2018年既定任务2项指标到目前均已超额完成。
2018年,我市空气质量持续改善,综合指数改善率和PM2.5平均浓度改善率均排在全省前列。截至12月23日,全市空气质量优良天数155天,较去年同期增加14天;重度及以上污染天数26天,较去年同期减少13天;空气质量综合指数7.23,同比下降15.3%,改善率全省排名第3,在169个重点城市排名第9;PM2.5平均浓度69微克/立方米,同比下降17.9%,改善率全省排名第2,在169个重点城市排名第21;PM10、SO2、NO2、CO同比分别下降12.4%、38.9%、17.6%、20.6%。
2018年4-11月份的8个月中,我市PM2.5平均浓度下降率7个月在全省排名第一,8月份排名第二;空气质量综合指数下降率4月、6月、7月全省排名第一,5月、8月全省排名第二,9月全省排名第四,10月全省排名第五,11月全省排名第二。从2018年全市空气质量改善情况来看,到2020年,全市可以完成既定目标任务。
邯郸广电网记者:下一步全市在工业企业深度治理方面有哪些考虑?
柴爱庭:下步在工业企业深度治理方面重点做好四个方面内容。
一是实施重点企业绿色提升行动。按照“有组织排放超低化、无组织排放标准化、物流运输清洁化、厂区面貌园林化”,打造一批“绿色发展标杆企业”。
二是重点行业全面实现超低排放。到2019年4月底,完成18家钢铁、21家焦化企业超低排放改造。对具备改造条件的电厂燃煤锅炉实施深度治理,主要污染物排放标准严于《燃煤电厂大气污染物排放标准》(DB13/2209-2015)要求(颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别为5mg/Nm3、25mg/Nm3、30mg/Nm3),实现“近零”排放。
三是分步完成重点企业“消白”治理。到2019年底前,开展白烟治理的16家钢铁企业烧结机全部完成治理任务【不含采取干法治理的永洋钢铁和合信钢铁】。2019年,力争符合条件的燃煤电厂锅炉完成烟气消白治理【不含关停淘汰、搬迁改造机组】;到2020年,确保全市所有具备条件的燃煤电厂锅炉完成消白治理。
四是深化无组织排放标准化治理。制定钢铁、焦化、电力、水泥砖瓦、铸造等10个行业无组织排放治理标准,提升无组织排放标准化、规范化治理水平,实现无组织排放管控治一体化、智能化、精确化。实施焦炉炉体加罩封闭,并对废气进行收集处理。
冯涛:感谢各位记者的参与和提问,也感谢刘局长解读和各位领导的回答。由于时间关系,今天的现场交流到此为止,如果哪位媒体朋友想了解更多、更深的情况,请在散会后继续探讨交流。再一次感谢新闻界的各位记者们和局各有关处室,一年来对我们局例行新闻发布会的支持。新的一年即将来临,在此祝愿各位在新的一年里身体健康、工作愉快、家庭幸福、新年快乐。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!