今年的政府工作报告中提出的，“坚持创新引领发展，培育壮大新动能。围绕推动制造业高质量发展，加快建设制造强国。”让全国人大代表、中国科学院院士、中国航空工业集团公司副总经理、歼20飞机总设计师杨伟立即“燃”了起来。

　　在今年全国两会期间，杨伟关注的焦点就是制造业，特别是航空制造业的发展。在杨伟看来，发展航空制造业对于四川、成都来讲是一个大好的机遇，“四川、成都在这方面具有独特的优势，建议积极推进在成都建设航空制造业国家技术创新中心。”

　　发展航空制造业，是否恰逢其时？成都有哪些产业优势，发展航空制造业的突破点在哪里？日前，杨伟在接受成都商报-红星新闻记者专访时详细解读和建言四川、成都航空制造业发展。在他看来，不管是发展航空制造业、争取建设国家实验室还是争取建设军民融合示范区，实际上是一盘棋，如何协同发展是下一步需要思考的问题。

　　如何实现制造业高质量发展？ 航空制造业是重要抓手

　　如何实现制造业高质量发展，加快建设制造强国？“只有靠创新来引领发展，这是符合当前实际和事物发展规律的，因此呼吁国家重点发展航空制造业。”抛开研发不谈，杨伟认为航空制造业有许多鲜明的特点，发展航空制造业对于整个制造业的发展将具有引领作用，“航空制造业属于高技术与大规模生产的紧密结合体，最有典型的高端制造业代表性，这一特点不是所有行业都具备的。”在杨伟看来，要发展实体经济，制造业是必不可少的抓手，中国制造业多年来的创新积淀正在蓬勃发展，航空制造业还将迎来更大的发展机遇。

　　从未来需求方面来讲，无论是民机还是军机，统计数据显示都呈现增速发展的趋势，要满足国内和国际两个市场的需求，需求量将超过现有产业的产出能力，“这将是一个机遇，也是一个挑战。”

　　从制造强国、军民融合等战略的长远发展看，航空制造业都是一个很有代表性的产业。因此，杨伟在本次全国两会期间准备的议案核心就是支持发展航空制造业，通过更好更快地发展航空制造业，满足国内和国外、军和民全方面的需求，“四川、成都在这方面有比较好的条件，希望可以推进在成都建设航空制造业国家技术创新中心。”

　　四川优势在哪里？ 科技发展门类全、水平高

　　四川发展航空制造业的优势在哪里？四川如何才能争取设立航空制造业国家技术创新中心，突破口在哪里？“四川也好，成都也好，实际上在发展航空制造业上有很强的天然优势。”杨伟从多个层面总结这种优势，一方面四川是一个航空大省，成都在这方面更是资源富集，在航空、航天、军工电子、信息安全等领域，已形成较为完整的产业体系。

　　另一方面，四川，尤其是成都科技发展水平靠前，门类很全，不论是发动机技术研发、风洞试验集群，还是电子骨干研究所、科学院骨干研究所，以及全国优势高校院所，“可以这么说，没有任何一个地域有像四川这么涵盖全、涉及面广，在相关领域都在排头位置的优势，同时，成绵德区域也是军民融合的重点发展区域。”

　　发展航空制造业既涉军又涉民，这又是一个挑战，如何正确应对这一挑战？在杨伟看来，这实际上就是一个军民融合的改革创新。“就如政府工作报告中提到的一样，地方政府要支持军民融合发展。”杨伟肯定目前四川对军民融合的支持，但军民融合最大的问题就是要解决融合问题，“军民融合是军和民这个大事业如何融合发展，这给我们提出了改革创新方面的挑战。”在成都，已经启动了一些军民融合产业园，在杨伟看来，这很好，但还不够，“应该要搭建一个各方都能参与、互动的平台。”

　　设立国家技术创新中心 吸引民营企业进入航空制造业

　　结合四川优势，杨伟建议在四川、成都设立航空制造业国家技术创新中心，“甚至可以争取建立航空领域的国家实验室。”具体来讲，杨伟建议依托四川的航空航天、电子等领域一系列现有的企事业单位力量，进行体制机制上的改革，搭建自主创新、集成创新的平台，这样就让基础科学和应用科学一并围绕航天航空，形成既有地方政府支持和参与，又有民营科研单位的参与，有跨国企业参与的融合发展格局，“国企应该充当主力军的作用，也欢迎民营经济加入到这个行业。”杨伟说。

　　设立这样一个国家级技术创新中心或国家实验室，对四川来说将意味着什么？在杨伟看来，首先是一个战略引领作用，未来制造的引领方向，也是企业发展的取向、产品发展的取向，更是未来发展的取向。在杨伟看来，更多航空制造业机遇已经开放，比如飞机、发动机的制造，每个航空公司都在涉足维修，“成都作为四川科技和军民融合的领头羊，需要在航空航天领域做深做实。”

　　成都商报-红星新闻全国两会

　　报道组记者 李彦琴