【商务部召开例行新闻发布会（2019年5月23日）】高峰：最近美方的一系列错误做法导致经贸摩擦明显升级，不仅严重损害中美两国企业和消费者的利益，也将对全球经济产生衰退性影响。几天前，OECD刚刚下调了对全球经济增速的预期，认为贸易紧张局势已经对全球经济增长造成拖累，而且将继续威胁投资和增长，国际社会对此普遍感到担忧。（商务部）

　　【高峰】：各位记者朋友，大家下午好。欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要主动向大家进行通报的信息，下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

　　【深圳卫视记者】：在美国对华2000亿美元输美商品进一步加征关税之后，美国总统特朗普仍表示与中国的贸易谈判没有破裂，称贸易战只是“一场小争吵”。不过这之后美国对华采取的一些措施，包括对中国华为的一些限制措施，引发了外界对于中美经贸关系进一步担忧。请问中方认为目前中美贸易争端还只是一场“小争吵”吗？

　　【高峰】：最近美方的一系列错误做法导致经贸摩擦明显升级，不仅严重损害中美两国企业和消费者的利益，也将对全球经济产生衰退性影响。几天前，OECD刚刚下调了对全球经济增速的预期，认为贸易紧张局势已经对全球经济增长造成拖累，而且将继续威胁投资和增长，国际社会对此普遍感到担忧。谢谢。

　　【新华社记者】：我们注意到美东时间5月22日，美国国务院国际安全与防扩散局宣布对13家中国企业和个人实施制裁，并且要求美国政府部门不得向这些企业和个人提供任何服务产品和技术。请问商务部对此如何评论？

　　【高峰】：我们注意到美方有关举措。近期，美方频频使用“长臂管辖”措施，打压中国企业。中方一贯坚决反对任何国家依据其国内法任意制裁中国企业和个人。我们敦促美方停止错误做法，为两国企业开展正常的贸易与合作创造条件，避免对中美经贸关系造成进一步冲击。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。谢谢。

　　【凤凰卫视记者】：我们关注到美国政府此次宣布对华为的出口管制以后，很多企业已经开始执行。中方此前，包括您刚才也提到，将会采取必要的措施维护中国企业的正当权益，请问具体将会采取什么样的措施？

　　【高峰】：对于美方的有关措施，中方已经提出严正交涉。针对美方这种霸凌主义做法，最好的回应就是中国企业继续发展壮大。中国政府将继续加大力度深化改革、扩大开放，为企业营造更加稳定、公平、便利、可预期的营商环境，帮助企业在市场竞争中提高应对风险的能力，在国际化的过程中不断提升自身的同时，为各国消费者提供更加优质、可靠、多样化的产品。中国政府有信心、有能力保护中国企业的合法权益。谢谢。

　　【彭博新闻社记者】：我们的问题是，近期有没有美国代表团到中国来重启谈判，中方对重启谈判是否还有兴趣？中方对重启谈判还有没有什么先决条件和要求？我们知道刘鹤副总理将中方的三个关切都明确地表达了出来，这三个关切是重启谈判的先决条件还是形成协议的先决条件？

　　【高峰】：近来，美方单方面不断升级贸易摩擦，各种动作不断，致使中美经贸磋商严重受挫。中方对于谈判的立场始终是明确的。如果美方想要继续谈，就应该拿出诚意，纠正错误做法。只有在平等相待、相互尊重的基础上，磋商才有可能继续。合作有原则，谈判有底线，中方在重大原则问题上决不让步。谢谢。

　　【总台国广记者】：我们注意到有媒体报道美方的情报官员近期举行了系列吹风会，来警告美国企业及其他组织在华经营的风险，请问商务部对此有何回应？

　　【高峰】：我们注意到有关的报道。一段时间以来，美方有些别有用心的人在不断散布所谓中国危害美国国家安全、威胁美国企业的论调。

　　清者自清。在中国经营是不是安全，我相信与中国打交道的美国企业最有发言权。改革开放40年来，中国优化营商环境的努力没有改变，保护外国投资者合法权益的努力没有改变。中国的发展为包括美国企业在内的世界各国企业提供了不断扩大的市场，带来了越来越多的发展机遇。谢谢。

　　【央广中国之声记者】：我们知道根据外国媒体报道，谷歌公司近日停止了和华为的部分业务往来，未来还将停止向华为公司提供安卓系统的技术支持。请问商务部如何看待？另外，您认为这种针对华为的封杀是否会蔓延至其他的企业？

　　【高峰】：美方动用国家力量打压中国企业，不仅严重破坏两国企业间的正常商业合作，而且对全球产业链、供应链安全构成严重威胁。中方对此坚决反对。希望美方保持理性，纠正这样的危险做法。同时，我们将继续密切关注事态的发展，做好必要的应对准备。谢谢。

　　【中新社记者】：我们注意到最近有媒体报道说，美国国土安全部警告美国企业，中国制造的无人机可能会使企业数据面临风险，这份通知警告说美国官员强烈关切任何把美国数据带入专制国家领土内的科技产品，这些产品允许这个国家的情报机构随意访问数据或滥用访问权限，请问中方对此有何评论？

　　【高峰】：我们注意到有关报道。美方这种捕风捉影的指控，已经不是第一次了。拿不出任何具体证据的指控，最终损害的是美方自身的信用。在经济全球化的今天，美方这种凭空抹黑、打压中国企业的做法，很可能会对美国企业和消费者造成更大损害，也无疑会使包括中国企业在内的各国企业对美国的营商环境失去信心。谢谢。

　　【CNBC记者】：我有三个问题。第一个问题，上周美国农业数据显示中国取消了从美国进口的猪肉，请问中国是否会继续取消或购买美国的猪肉？如果不从美国买会从哪买？第二个问题，商务部是否认为稀土可以作为重要战略资源，对国际贸易会有什么影响？第三个问题，如果美国针对越来越多的中国高科技公司，商务部有何准备和反应，会对中国经济有什么影响？

　　【高峰】：关于你提到的第一个问题，我国对于猪肉的进口，除了需要符合有关检验检疫的要求以外，没有任何的限制或管理措施，企业可以根据市场的供需、价格、质量等情况，自主经营，自由贸易。根据中国海关的统计，我国猪肉进口主要来自德国、西班牙、美国、加拿大、丹麦、巴西、荷兰、法国等15个国家。自2018年下半年以来，受到国内生猪存栏和猪肉产量下降的影响，我国的肉类进口呈现了增长的态势，一季度猪、牛、鸡、羊肉等肉类进口总量是111.2万吨，同比增长了11.6%。预计后期我国肉类进口将进一步增加。

　　美国是我国猪肉进口的主要来源地之一。是否购买美国猪肉，是企业自主的市场行为。根据我们的了解，受到近期经贸摩擦升级的影响，国内企业对美国市场的预期不稳，必然干扰正常的经营活动。

　　关于你提到的第二个问题，我可以告诉你的是，在2011年国务院就发布了一个文件，这个文件是《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。在这个文件中的表述是这样的，“稀土是不可再生的重要战略资源，在新能源、新材料、节能环保、航空航天等领域的应用日益广泛。”目前，中国对稀土实行出口许可证管理，没有资质和数量限制，除此之外没有其他的贸易管理措施。

　　关于你提到的第三个问题，我想再次强调，中方反对任何国家泛化国家安全的概念，反对动用国家力量对合规经营的中国企业进行打压。同时，我们也会做好各方面的应对工作。

　　关于对中国经济的影响，我们已经说过，中国的宏观政策还有充分的空间，政策工具还很多，我们有信心、有能力应对任何困难和挑战，中国经济的前景十分光明。谢谢。

　　【路透社记者】：第一个问题，您刚刚提到中美经贸团队见面谈判的问题，我想问一下关于中美经贸团队沟通的问题，最近一段时间大概有什么样的沟通，中国和美国的经贸团队大概多久沟通一次，能具体说一下是什么样的沟通吗？有没有定任何日期，也就是下次见面谈判的日期？第二个问题，关于华为，最近韩国媒体有报道，美方游说韩国，让韩国公司停止跟华为合作，包括日本的松下又说他们会停止跟华为合作，还有在英国的ARM芯片公司也说了停止跟华为合作，商务部对此有什么回应？

　　【高峰】：关于你提到的第一个问题，刚才我已经表达了中方的立场。中方对于谈判的立场始终是明确的。如果美方想要继续谈，就应该拿出诚意，纠正错误做法。只有在平等相待、相互尊重的基础上，磋商才有可能继续。

　　关于你提到的华为的问题，刚才我已经说过，美国动用国家力量打压中国企业，不仅严重破坏两国企业间的正常商业合作，而且对全球产业链、供应链的安全构成严重威胁。中方对此坚决反对。我们将密切关注事态发展，做好必要的应对准备。谢谢。

　　【财新记者】：有媒体报道称，中国美国商会和上海美国商会22日发布的联合调查结果显示，在华经营的美国企业正面临日益加剧的中美贸易争端所带来的负面影响。其会员除了近期实施的关税以外，正面临通关速度变慢、检查变多、许可证审批延迟等报复措施。多数在华企业表示有意转出中国。并且多数调查参与者称，中美两国关税提高会带来负面影响。请问中方有何评论？

　　【高峰】：我们注意到近日中国美国商会和上海美国商会发布的联合调查报告。在反馈意见的会员企业当中，81.5%的制造业企业感受到了美方加征关税的负面影响。这从一个侧面说明，在经济全球化的今天，美方单方面升级贸易摩擦，不仅损害中方企业的利益，也严重损害美方的利益。

　　我想再次强调，所有在华的外资企业、包括美资企业的合法权益都将得到中国政府的保护。对于外资企业反映的经营中遇到的困难和问题，我们也在认真的梳理研究，将继续在工作中加以改进，不断完善营商环境。我们相信，中国进一步扩大开放和规模巨大的国内市场，将为更多的外资企业带来新的发展机遇。谢谢。

　　【第一财经日报记者】：下个月将在日本召开的G20贸易部长会议将讨论WTO改革等主要议题，中方是否已经做好了相应的准备？重点关注哪些议题？希望释放哪些信息？

　　【高峰】：6月8-9日，G20贸易部长会议将在日本筑波举行，为G20大阪峰会做经贸方面的准备。期间，贸易部长会还将与同期举行的数字经济部长会举行联席会议。目前我们正在积极开展有关的准备工作。

　　今年G20贸易部长会议将重点讨论全球贸易发展、优化营商环境、贸易投资与可持续和包容增长、世贸组织改革、贸易与数字经济等议题。

　　中方期待与G20各方一道，继续加强合作、凝聚共识，共同维护多边主义和自由贸易，反对单边主义和保护主义，支持对世贸组织进行必要的改革，在数字经济背景下进一步加强电子商务等领域的合作，积极构建更加开放、透明和可预期的投资环境，为全球经济增长作出积极的贡献。谢谢。

　　【CGTN记者】：有媒体报道，在RCEP的谈判中，中国正在向参加谈判的国家征询意见，进行一些讨论，中方就提出了不含印度的框架，对此印度和日本就已经明确地提出反对，同时东盟也表示去掉了印度就没有意义。请问中方对此作何评论？

　　【高峰】：我们注意到有关的报道，其中的内容不符合事实。自RCEP谈判启动以来，中方始终与其他谈判各方一道，坚持东盟在谈判中的主导地位，积极发挥“促谈、促成、促合”的建设性作用，推动谈判不断取得阶段性进展。

　　中印双方在谈判中一直保持着积极的沟通，目前正密集开展包括副部级在内的各个级别的双边磋商。我们希望，通过双方的共同努力，尽快解决货物、服务和投资双边市场准入中的遗留问题，为推动RCEP谈判早日结束作出贡献。

　　早日达成RCEP协定，不仅将有利于促进本地区的发展繁荣，也将为世界经济增长提供重要的动力。中方将继续支持东盟在谈判中的核心地位，与各方一道，力争尽早达成协定，推动亚太地区贸易投资自由化的进程，努力构建开放型的地区和世界经济。谢谢。

　　【21世纪经济报道记者】：5月21号，美国商务部宣布对中国的垂直金属文件柜发起“双反”调查，据美方称，中方的倾销幅度达到121.75%到198%，另外中方还有20项补贴计划。请问商务部对此作何评价？

　　【高峰】：我们注意到，5月21日，美国商务部宣布对自中国进口的立式金属文件柜发起反倾销和反补贴调查。这是美方今年对中国发起的第5起“双反”调查。中方一贯反对滥用贸易救济措施，不愿意看到贸易救济措施沦为贸易保护主义的工具，希望美方严格遵守国际规则和有关调查程序，客观调查、公正审理此案。中方将密切关注案件的有关进展，支持企业积极应诉，维护中国企业的合法权益。谢谢。

　　【彭博社记者】：补充问一下，刚才您在回答美方如果想要继续谈判的话，要展现诚意，请问您怎么定义“诚意”，哪一些他们做出的举动或者他们的表态让您觉得是有诚意的行为？第二个问题，关于欧盟商会最近一份报告指出，有20%的会员表示在中国经商的实际过程中遇到了强制的技术转移情况，前两年同样反映相同数据的人大概是10%左右，中国政府的立场一直都说我们不存在强制技术转移的行为，请问您有没有跟欧盟商会有过相关沟通，您对这个问题有什么回应？

　　【高峰】：关于你提到的第一个问题，我已经非常清楚地表达了中方的立场，如果美方想要继续谈，就应该拿出诚意，纠正错误做法。只有在平等相待、相互尊重的基础上，磋商才有可能继续。

　　关于你提到的第二个问题，中方已经多次强调，中国政府鼓励和尊重中外企业按照市场原则开展技术交流合作，从未强制进行技术转让。新通过的《外商投资法》进一步明确规定，行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术，为外国企业提供了更加完善的法律保障。谢谢。

　　【今日俄罗斯通讯社记者】：据报道，圣彼得堡国际经济论坛将于6月6号至6月8号举行，请问中国商务部是否派代表团参加此圣彼得堡国际经济论坛，是否能具体说明？

　　【高峰】：据我们了解，正如您刚才所说，第23届圣彼得堡国际经济论坛将于6月上旬在俄罗斯举行。中国商务部支持中方企业在圣彼得堡国际经济论坛框架内与俄方扩大交流，探讨合作，助力双边经贸关系的发展。

　　圣彼得堡国际经济论坛是俄罗斯最重要的国际大型经济论坛之一，近年来影响力不断提升，已经成为探讨全球经济治理和俄罗斯经济发展的重要平台。中方企业利用论坛平台与俄方企业开展对接合作，取得了良好的成效。相信论坛将进一步丰富两国企业合作的渠道，挖掘合作的潜力，为双边经贸合作提供新的机遇。如果有进一步的信息，我们将及时发布。谢谢。

　　【路透社记者】：刚才回答问题时，您说如果美方表示诚意，他们需要这样才能继续谈，我想问一下，按照你们说的他们才能继续谈，现在有没有邮件的来往或者电话的来往，或者任何的来往，还是什么都没有？这是第一个问题。第二个问题，习近平主席会不会在G20会议上跟特朗普总统见面？

　　【高峰】：刚才我已经说过，近来，美方单方面不断升级贸易摩擦，各种动作不断，致使中美经贸磋商严重受挫。合作是有原则的，谈判有底线，中方在重大原则问题上决不让步，只有在平等相待、相互尊重的基础上，磋商才有可能继续。

　　关于你提到的第二个问题，建议你向中国外交部询问。

　　【上海证券报记者】：西班牙银行19日公布了中国在拉美影响的报告称，近20年来中国在拉美的投资额翻了7倍，2005年-2017年中国在拉美的投资平均额为16亿美元，而2016年-2018年期间投资平均额更是增长到了176亿美元。能否请发言人介绍一下中国和拉美国家的经贸情况以及今后的预期？

　　【高峰】：拉美和加勒比地区是21世纪海上丝绸之路的自然延伸，是共建“一带一路”不可或缺的重要参与方。截至目前，已经有19个拉美和加勒比地区国家与中国签署了共建“一带一路”合作协议。

　　中国和拉美虽然相距遥远，但经济互补性强，合作潜力巨大，中国是拉美第二大贸易伙伴。2018年，双方贸易额已经突破了3千亿美元。拉美地区已经成为中国海外投资的第二大目的地和中国对外开展境外承包工程合作的第三大市场。中国和拉美国家自贸区的建设也在不断取得新进展，比如说，我们和智利自贸协定生效已经超过了十年，目前已经实现了升级；中国和秘鲁的自贸协定升级谈判目前正在进行。

　　中国和拉美国家在平等互利的基础上开展经贸合作，给双方都带来了实实在在的好处，符合双方的根本利益，有利于促进双方的共同发展。中方愿继续秉持共商、共建、共享的原则，与拉美各国一道，以共建“一带一路”为引领，携手推动中拉经贸合作再上新台阶。谢谢。

　　【高峰】：大家还有没有问题？

　　如果没有问题，今天的发布会到此结束，谢谢大家！