特色亮点工作。一是在全省率先开发“标准地”招商数字地图，首场上海“标准地”招商活动现场签约8宗，得到袁家军省长批示肯定。二是推进浙吉合作,签约项目12个，已到位资金1.7亿元，得到冯飞常务副省长批示肯定。三是深化信用体系应用。实现信用平台与40个业务系统对接，探索信义金评价、信义保险、信义审批等一系列应用服务。四是在省内外重大活动中展现金华风采。8项工作列入省“一带一路”推进大会工作成果清单，占全省的1/7。谋划“双创”周活动项目87项。牵头做好智博会、丝博会、兰洽会金华成果展示。五是建立重大项目协调新机制。制定《金华市重大项目协调例会制度》，每月推进“省市县长项目”工程等重大项目。六是在全省率先开展服务业“亩产效益”综合评价，完成550家规上服务业企业调查。七是强化能源“双控”责任落实，1—5月全市单位工业增加值能耗下降3.6%，居全省第六，比去年前进4位。

重点工作开展情况。对标学习无锡、嘉兴。积极向上对接争取，二季度向上级部门对接汇报88次，增加29.4%。推进“一带一路”建设获省政府督查激励（仅杭州、宁波、金华3个市）。争取省级未来社区试点3个，居全省第三；争取省现代服务业与先进制造业深度融合试点3个，并列全省第二；争取义乌森山健康小镇农村产业融合发展示范园入选国家级产业融合示范园。上半年累计争取上级资金8.6亿元，增长55.5%；其中保障性安居工程配套基础设施中央预算内投资6.83亿元，列全省第二。“三服务”活动落到实处。协调落实永康职技校产教融合大楼、今飞凯达等项目中央资金1200余万元；精准指导金华开发区李渔小学新建工程争取中央预算内资金5000万元。服务企业降低用能成本，天然气价格降幅全省最大，两次降低电价，上半年累计为企业减少用能成本约13亿元。

市经信局

特色亮点工作。一是狠抓制造业重点细分行业培育。确定八大重点细分行业，召开了智能门（锁）产业、光电产业、生物医药产业三个发展大会，形成区域协同、市县联动、统筹推进的机制和氛围。二是加快推进数字经济“一号工程”。承办全省工业互联网现场会；会同市国资委达成了加入国家集成电路大基金二期10亿元的出资拼盘。三是加快传统产业改造提升。共有婺城汽车零部件等省级试点5个，试点数居全省第四。在国内率先启动茶叶全过程无人作业试验。四是加大对企业主体培育。列入省“专精特新”培育库企业1390家，入库小升规培育企业996家，科惠医疗入选国家首批专精特新“小巨人”企业。五是加快推进小微园建设。计划新开工建设小微企业园100个，已开工67个。列入省第一批认定小微企业园46家，数量居全省第二。六是深入实施“亩均论英雄”改革。完成112家低效用地企业的出清任务，亩均税收1万元以下企业改造数量和盘活土地面积均居全省前列。完成“低散乱”企业整治提升2532家，淘汰落后产能涉及企业119家。

重点工作开展情况。主要指标处在合理区间，“平稳”态势在持续。1—6月，规上工业增加值同比增长6.7%，高于全省0.5个百分点。其中，数字经济核心产业制造业、高端装备制造业、战略性新兴产业增加值分别增长19.2%、9.5%、9.5%，居全省前列。工业投资增长11.9%，工业技改投资增长23.3%。完成“机器换人”1040台，为全年任务的63%。工业用电112.5亿千瓦时，增长4.5%，高于全省4.09个百分点，列全省第四。精准服务深入推进。金华“亲清帮”APP实现市县乡三级联动，平台上线企业4000余家，帮办完成率90%以上。在省惠企政策宣传平台发布惠企政策608条，数量居全省第三。使用应急周转金1739笔，转贷金额111.9亿元，受益企业1233家，为企业节省利息支出3356万元。

市教育局

特色亮点工作。一是贯彻落实省市教育大会精神，出台《加快推进教育现代化的意见》，进一步形成大抓教育、大兴教育、大办教育浓厚氛围。成功入选全国首批儿童青少年近视防控改革试验区、浙江首个全国“教育现代化创新”试验区；二是中小学校违规补课、有偿家教和校外培训乱象“双整治”工作获省、市领导批示肯定，关停违规校外培训机构1779家，责令整改385家；小学放学后校内托管服工作走在全省前列。三是承办全省高校党建“双创”观摩交流会。

重点工作开展情况。与教育部学校规划建设发展中心签署战略合作协议，金华理工学院进入实质性筹建阶段；东阳市、浦江县、磐安县荣获省教育信息化试点，各县（市）获省级资金1000万元。义务教育名校集团化办学、义务教育标准化学校等指标位居全省前列；普惠等级幼儿园比例、高中教师硕士及以上比例等指标明显提升；人均经费投入、公办幼儿园招生覆盖面等指标，与全省差距明显缩小。金东区等7个县（市、区）成为教育基本现代化县（市、区）；全市义务教育标准化学校创建率为95.98%，义务教育名校集团化办学比例81%；基础教育质量稳步提升，高考一段线上线率位居全省前列。超额完成省民生实事“全面推进‘互联网+义务教育’”，全市166所城乡学校参与结对帮扶，超出计划数52所。

市科技局

特色亮点工作。一是新增省科技型中小企业683家，增长464%，提前完成年度任务。完成省“五倍增、五提高”任务173.8%，居全省第一。二是实现技术交易额30.6亿元，增速138.8%，居全省第三。完成省“五倍增、五提高”任务85%，居全省第二。三是申报第一批国家高新技术企业395家，同比增长63%，预计全年可认定高新技术企业470家左右，创历史新高。

重点工作开展情况。一是实施制造业重点细分行业“8710”科技支撑行动。选派8支博士团、132名博士专家赴重点细分行业127家企业开展科技服务。联合市经信局组织160家细分行业企业赴上海开展生物医药产业等5场关键技术对接活动，达成一批合作意向。组织重点细分行业企业申报国家高新技术企业138家，新认定省科技型中小企业146家，分别占比35%和21.4%。二是深度融入G60科创走廊，打造高质量创新发展大平台。组织15个产业园、70家高新企业、11名专家加入8个产业技术创新联盟。推进国家高新区创建，形成“一区四园多点”的发展空间布局和“3+1”现代产业体系，科技部同意作为落实国务院激励举措，以“16+X”的形式将金华高新区提前列入现场考察目录。全力指导兰溪、东阳建设省级高新园区。支持义乌、武义、磐安创建省级农高园区，申报数居全省首位。

证明城市”改革，清理证明事项186项，确定447名联络员无缝代办，推动“减证便民”向“无证利民”转型。持续掀起扫黑除恶强大攻势，成功侦破一批涉黑恶大要案件，扣押非法资产居全省第二，工作成效得到中央督导组、袁家军省长充分肯定。探索“地方公安主导，铁路公安配合，站内站外联动”的“路地融合”机制，累计查获逃犯同比增长73.7%。深入推进智能天网建设，新增村级视频监控3.8万余个，社会面视频监控达65万余个，“无案村”数量大幅增加。全面推进“枫桥式公安派出所”和“红色示范所队”创建。

重点工作开展情况。制定出台《服务保障民营经济健康发展十项举措》，建立“服务重点项目专业队”和“安商护企专业队”，为市级以上重点工程配备“项目警长”264名，在135家重点企业设立驻企治安指导员，有力护航经济发展。坚持“既破大案又管小案”，相继侦破“1·29”操纵证券市场案、“1·22”地下钱庄专案等一批大要案件，破获“盗抢骗”等“民生小案”3500余起，同比提升7.8%，刑事案件、盗窃案件、“两抢”案件发案同比分别下降20.3%、34.8%、69.1%，继续保持命案和恶性案件全破良好态势。全面推进交通隐患大清理，实行“一路一长”“一路一档”“一口一策”。刚性落实电动车“三个一律”严管措施，重点交通违法行为明显下降。

特色亮点工作。创推“风险清单”管理机制，全面排查梳理15类546项风险隐患，建立并严格执行市县“三长”报告、责任部门推送、风险市局备案、风险每周会商、配套考核问责“五大制度”，做到预知预警预防。全力推进“无

市公安局

市民政局

特色亮点工作。收养登记“一件事”在省委改革办“领跑者”微信公众号上刊载。海葬等节地生态葬工作得到了中殡协、省厅主要领导肯定，并在第二届（2019）全国海葬工作交流（观摩）会上代表浙江做典型发言。福彩销量全省排名第四，共销售福利彩票8.69亿元。开发地名地址精细化管理系统，6月份系统已全面试运行。

重点工作开展情况。对标省内外先进，找差距，树目标。先后赴绍兴、苏州考察学习养老服务、精准扶贫、基层社会治理、公共服务等先进做法。加强作风建设，强内功，增效能。开展“正作风、提士气、树形象”专项教育整顿活动，干部干事创业的精气神越来越好，工作成效越来越明显，生活作风进一步好转。“公建民营”机构养老服务模式逐步推开。今年已建成乡镇（街道）级示范型居家养老服务中心15家，累计建成40家。逝者“身后事”关联事项实现“一窗受理、部门联办”。基层治理和“三社联动”工作有序推进。新增专业社会工作服务机构9家，社工报考人数达5649人，同比增长近20%。深入开展“无证明民政”建设，社会组织管理事项100%实现“零跑腿”。

市司法局

特色亮点工作。打造“无证明城市”改革品牌，满意率达99.9%，全市累计减少各类证明49万件。全省行政复议规范化建设推进现场会在金召开，推广金华经验。妥善化解行政纠纷240件，打造法治化营商环境取得成效。完善访调衔接工作机制，开展涉企矛盾纠纷调处1111件，调解成功率为98.56%。“无证明城市”改革、行政复议规范化建设和访调衔接工作得到省委省政府领导批示肯定。

重点工作开展情况。25类116项公证事项实现当事人办证“最多跑一次”，公证“无证明出证”改革得到人民群众广泛好评。在全省率先出台规范性文件管理规定，实现报备率、及时率和规范率均达100%。探索形成一人一组、一人一案、一案一策“311”个案矫正工作模式，精准矫正实现再犯罪率为零。全面推广“龙山经验”，共受理矛盾纠纷9592件，调解成功率为99.62%，实现了矛盾纠纷不上交。全面推进依法治市，筹办市委全面依法治市委员会第一次全体会议，搭建委员会工作架构。普法依法治理成绩突出，获评“全省‘七五’普法中期成绩突出市”，获“全国‘七五’普法中期成绩突出市”提名。现代法律服务业稳步发展，法律援助挽回当事人经济损失5000余万元。

市财政局

特色亮点工作。完成新一轮市对区财政体制调整。按照“强化权责匹配、注重激励发展、推进区域均衡”的原则，调整市对区财政体制。积极向上争取政府债券。2019年全市向上争取到政府债券113.5亿元，比2018年增加17.7亿元。推进全过程预算管理。梳理我市“3+10”大事框架及大事内容，构建集中财力办大事财政政策体系；强化财政支出事中监管和绩效管理，推进专项检查和财政重大（重点）评价工作。扶持产业发展。1-6月，全市减轻企业负担101.4亿元，增长39.1%；完善现代物流等5项涉企扶持政策。推进“最多跑一次”改革。开展“每月上门服务至少一次”活动，累计现场服务部门1542次、服务企业595次；推动数字财政建设，全市医疗收费电子票据管理平台已基本建成。分赴苏州等地开展对标学习，提出赶超举措，完善年度29项重点工作任务清单和措施。

重点工作开展情况。1-6月，全市一般公共预算收入266亿元，增长9.3%，高于年初人代会目标1.4个百分点；税收占一般公共预算收入比重为87.1%，列全省第三；八项支出占全部支出比重为78.8%，高于全省平均2.9个百分点，列全省第四。

市人力社保局

特色亮点工作。被列为全省人社系统唯一的深化“最多跑一次”改革“领跑者”综合试点，力争9月底前建成市级部门深化改革、全面领跑的全省样本。以“一件事”关联办理“零次跑”为导向深化改革，退休“零跑直享”、工伤“智联快办”两项机制走在全省前列，获群众好评。321专家服务扶贫攻坚项目入选全国项目，“就业扶贫十法”“青创讲堂”入选全国创业就业服务展，“企业博士面对面”“直评工程师进车间”等工作获省以上媒体持续关注。

重点工作开展情况。深入开展“对标赶超165”组团比拼活动，省内比台州，省外学常州，围绕赶超目标，组建“最多跑一次”改革、人才引育、就业创业、社保惠民、维稳保障、人事制度改革等6支团队，开展落实执行、重点指标、工作实绩、创新亮点、群众认可等5个方面比拼。对有通报的重点指标逐项对标分析，制定针对措施，努力保持优势、补齐短板。“十百千万”强保障。围绕重点细分行业需求，加大人才引育力度，开展“在金大学生金华产业游”“金华籍学子家乡行”等活动，引进大学生2.9万名。推进“稳企业”“稳就业”工作，积极落实降费减负政策，新增城镇就业6.5万人，同比增长14.4%。坚决维护劳动关系和谐稳定，上半年欠薪案件数、涉及人数、涉案金额同比分别下降63%、72%、73%，“无欠薪”县（市、区）创建稳步推进。

市自然资源局

特色亮点工作。一是加大土地指标争取力度。上半年新增用地指标8123亩。省重大产业项目新增建设用地计划奖励指标734.2亩，占全省总量的29.8%，居全省第一。二是强化土地精准供应。市区上半年出让经营性用地16宗，面积955.2亩，实现出让金收入113.1亿元。三是全力推进全域土地综合整治。2019年度我市31个项目入选省全域土地综合整治与生态修复工程试点。督导2018年12个项目的实施推进，截至6月底，已投入资金32.1亿元，实施子项目58个，面积3.89万亩，竣工验收19个，面积0.65万亩。四是提升自然资源保护水平。金义都市区森林城市群成为首个以地级市为创建主体的国家级试点，县级国家森林城市创建实现全覆盖。上半年全市没有发生因地质灾害造成的人身伤亡和重大财产损失。

重点工作开展情况。一是强化规划引领。金义都市区和金义一体化规划已完成中期成果。完成多湖、东湄单元等8个重要区块控规编制，以及金华城市双修、三江六岸景观提升、市区快速路工程建设方案等3个专项规划。二是推动资源保护和节约集约利用。上半年盘活存量用地6792.6亩、消化批而未供用地7796.5亩。实施垦造耕地项目162个、面积2.61万亩；新造林5771亩、平原绿化1.29万亩、新植珍贵树243.3万株。三是提升服务水平。深化“最多跑一次”改革，建筑工程综合测绘实现“七测合一”；市区不动产登记实行“一件事”办理，为企业节约转融资成本1.37亿元。

市生态环境局

特色亮点工作。全省2019年“低碳日”活动在我市成功举行，“污水零直排区”建设走在全省前列，80家省控以上危废企业、70家大宗固体废物产生企业全部纳入视频监管。截至6月底，全市各地空气质量均达到国家二级标准，PM2.5平均浓度降幅和AQI升幅均列全省前三；全市43个地表水断面水质均达到或优于Ⅲ类，8个县级以上集中式饮用水水源地水质全面达标。

重点工作开展情况。对标学习宁波市，抓好蓝天保卫、碧水提升、净土清废。其中，PM2.5平均浓度降至31μg/m3，一般建设项目从建设单位委托编制环评至出具环评批文所需平均总时长降至75.67天；省控以上地表水断面水质达到或优于Ⅱ类比例为26.3%。深入实施环评审批代办制度，压缩环评报告编制、评估及审批时限。义乌作为全省唯一试点核发辐射安全许可证。开展“三服务”活动，走访企业92家，解决问题建议37个。全力推进省行政执法监管平台应用，率先发起开展跨部门“双随机”执法，率先落实部门一把手现场执法，微信平台信访件办理群众满意度评价进入全国前十。

市建设局

特色亮点工作。一是棚户区改造“三率”走在全省前列。1-6月，项目开工率、竣工率、交付率分别为90.1%、204.7%、109.3%。二是加强传统村落保护。出台并实施《金华市传统村落保护条例》，二季度51个村落入选第五批中国传统村落名录，总数跃升至全省第二。三是促进建筑业高质量发展。出台并落实《关于促进建筑业高质量发展的若干意见》，建筑业产值增速全省第三。四是加强建筑渣土管理。初步形成建筑渣土收运及综合利用处置体系，两次在住建部建筑渣土行业会议上作经验交流。五是保持房地产市场总体平稳。全市商品房预售资金在线监管信息系统7月1日上线启用。六是争取省住建专项资金1.8亿元，列全省第二。

重点工作开展情况。一是垃圾分类工作获评全省优秀设区市，纵深推进“建设系统垃圾分类八大作战计划”。二是回溪、水电渎两条黑臭水体整治顺利通过两部委回访督查。三是“信义居”开发建设全省领先，物业服务系统在线备案、信息管理、通知公告等子系统完成开发调试。四是助力全国文明城市创建，获市区城市环境卫生综合整治行动“骏马奖”。五是重点工程项目有序有力推进，市区第二垃圾焚烧厂进入主体施工环节；应急填埋场进入覆膜施工环节；内环东路南延工程如期完工。六是顺利推进重大改革，完成市区环卫体制机制改革，平稳做好人员、资产等移交工作，细化清洁作业规范；深化“最多跑一次”改革，清理证明事项42项。推进物业服务行业管理改革，市区123个社区实现（准）物业全覆盖；工程建设项目审批制度改革上报项目787个。

市交通运输局

特色亮点工作。二季度对标学习无锡市城际快速路建设经验和温州市出租车清洁能源化、破解交通建设要素保障方面的做法，编制了都市区城市快速干线规划。建立局领导班子对口服务机制、组建1+4突击战队，开展重大任务攻坚。全市完成综合交通投资94.6亿元，同比增长27%，投资完成量、增速分别排名全省第六、第四位。改造提升农村公路540公里，普通国省道公路路况综合指数91.56，普通国省道修补率80.5%，均列全省第一。高速公路超限率连续9个月全省最低，全省超限超载车辆百日专项整治行动启动仪式在我市举行。先后23次赴上级交通运输部门开展工作对接，争取普通国省道省级预算资金全省最多。

重点工作开展情况。完成《金华市公路总图》等6个交通专项规划初稿。38个前期项目取得突破，18个项目开工建设。义东高速东阳段、杭金衢高速拓宽二期，金武快速路、金兰快速路等重点项目顺利推进。新增和更新新能源公交车200辆。开通毗邻乡镇城际公交线路3条。打好交通廊道突击战，在政策允许范围内创新项目前期推进模式，探索分段报批方式推进项目进度。协调解决43个交通项目筹资难题。

市水利局

特色亮点工作。全面开展对标比拼，多项工作走在前列。列入省水利厅考核的15项任务中，中央水利投资完成率、水利工程标准化管理创建等10项指标居全省前四。统筹水资源配置，推进都市区共建。研究提出《全市水资源统筹调配建议方案》。启动《金华市水资源保护节约与综合利用规划》编制工作。加强市域水资源配置指导力度，浦江向义乌供水工程通水运行，配合做好兰溪市从金华引水方案研究。 （下转第3版）