伟人故里，春潮涌动。

2018年全社会研究与试验发展经费达到50.88亿元；

国内专利申请量从1985年的81件增加到5100件；专利授权量从1985年的2件增加到2018年的2437件；

科技型企业数量达到124家，高新技术企业达到280家，高新技术产业增加值2018年达到710亿元，占全部工业增加值32%，位居全省前列；

科技进步贡献率提高到54%，先后获得全国科技进步先进城市、国家自主创新示范区、国家知识产权示范城市、国家农业科技园区、创新驱动示范市等“国字号”品牌……

一路欢歌一路舞！

近年来，湘潭市科技局主动挑起了湘潭经济建设主战场的“大梁”，确立并不断深化创新理念，不断深化科技体制改革，强化科技创新，为经济创新转型提升发展提供了核心动力和重要支撑。

抓住“牛鼻子”

研发投入成亮点

“科技发展不是‘空中楼阁’，而是一分付出一分回报。科技创新工作中，研发投入是关键，其不仅对经济转型发展具有推动作用，更是湘潭市落实创新引领战略的重要抓手，抓住了研发投入，就抓住了科技创新的牛鼻子。”湘潭市科技局负责人说。

全社会研发经费指全社会研究与试验发展经费（以下简称R&D经费），是在科学技术领域，为增加知识总量，以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。R&D经费强度已经成为一个城市提升经济发展质量，促进经济结构优化，推动新动能成长，确保经济持续增长的重要力量。

2018年，湘潭市全社会R&D经费投入达到50.88亿元，研发经费投入占GDP的比重达到2.32%，完成率居全省第一。到2020年，这一比重将达到2.7%，投入总量将达70亿元以上。

“冰冻三尺非一日之寒，研发投入也并不能一朝一夕可以速成。”湘潭市科技局负责人表示。而要达到预期目标，实现科学技术跨越式发展，就要集万家之所长，聚全员之合力，充分激发政府、企业、园区、高校、金融机构等各类主体创新激情和活力，引导全社会加大研发经费投入，不断提升科技助推经济发展的供给能力。

为此，湘潭市早谋划、高调度、深入动员，抓研发投入落实的力度空前加强。市委常委会、政府常务会多次听取专题汇报，市长带队到重点企业现场办公。科技部门组织专门力量，针对企业投入主动性不强、高校和科研院所投入占比低等主要问题进行研究，明确难点、重点和发力点，由局领导带队深入企业、高校、科研院所，一对一衔接、点对点动员，实现了精准发力，重点突围。

同时，湘潭市还出台了《湘潭市加大全社会研发经费投入行动计划（2018-2020年）》和《湘潭市2018-2020年全社会研发经费投入目标任务责任分解方案》，充分释放政府引导资金“四两拨千斤”的功效，将各项工作任务分解落实到全市各责任单位。同步舞好绩效考核这根“指挥棒”，从政府部门到县市区园区、从重点企业到科研院所、医疗机构等创新主体，层层传导压力、压实责任，建立一套完整的考核机制，确保工作顺利推进，并由此构建了集政策体系、责任落实体系、技术服务支撑体系、社会联动体系、督察督办体系、绩效考核体系等为一体的完备的“组合拳”。

构筑“顶梁柱”

科技专项强实力

2018年12月，湖南江冶机电科技有限公司双喜临门，该企业承担的省战略性新兴产业项目“铅绿色再生产业技术突破及湖南省铅产业结构优化升级与发展项目”获得了350万元的经费扶持，并在合作企业建立的生产线调试成功，产品技术填补了国内空白。

“企业因此还成功研发了国内首台套废铅酸蓄电池破碎分选及资源清洁再生工艺装备。目前该装备已申请专利24件，授权专利12件，获得PCT国际专利授权1项。”江冶机电工作人员介绍。

“科技计划项目有助于更好地集中优势科技资源，推进科技成果转化产业化，开发自主知识产权重大产品，最终推动经济转型升级和社会发展进步。”湘潭市科技局负责人说。

2018年，湘潭市围绕优势产业和民生社会关键领域开展科技创新，先后部署实施了“1+7”党建领航科技创新行动、创新引领“四个十”重大科技专项、长株潭自创区标志性项目，成功申请国省科技项目220项，获得立项资金1.4亿。

实施创新引领“四个十”重大科技专项。在全市900多家规模以上企业中，选择10大创新龙头企业、10大知识产权优势企业、10大科技创新项目、10大专利转化项目，进行集中培育。由此，使主要的科技创新活动都集中在优势产业链上，主要的科技项目都集结在创新链条上，从根本上改变了湘潭科技创新和产业发展的格局。

推动落实省“五个100”重大科技创新项目。在“四个十”重大科技专项基础上，选择21个项目为市“五个一批”重点科技创新项目，再在这21个项目上推荐11个项目入选省“五个100”重大科技创新项目库。2018年，省“五个100”项目完成投资30亿元，完成研发经费投入9.9亿元；市“五个一批”项目完成投资31.85亿元，完成研发经费投入6.82亿元，均圆满完成全年目标任务。

推进自主创新示范区建设，优化科技专项经费支出，重点培育产业集群创新链、科技创新重大项目等。“四个十”系列申报省重点研发计划项目55个、省创新创业技术投资项目8个、省战略性新兴产业科技攻关与重大科技成果转化项目5个、省科技创新平台与人才计划项目6个、湖南省节能减排与低碳技术成果项目2个。

成绩离不开系列强有力的举措。湘潭市本级从科技专项经费中安排3300万元用于推进重大科技创新项目的实施。实行“一个项目、一名牵头局领导、一个服务责任部门、一套时间任务计划、一名对口联系人”的工作机制。近3年来，湘潭市组织实施各类重点创新项目450余项，累计取得省级科技成果332项，获得省级科技奖励64项，国家专利奖3项，省级专利奖14项。

孵化“金凤凰”

成果转化谱新章

2018年11月，“海牛之父”万步炎教授宣布，新一代“海牛号”应用水深超3000米、最大钻深能力达到90米，比先前钻深能力增加了30米。此外，该装备在取芯技术、平均取芯率、作业效率等方面均取得新突破。

这是湘潭市着力科技成果转化、推动产业创新发展的一个缩影。

近年来，该市坚持贯彻“科学技术是第一生产力”战略方针，坚持面向经济建设主战场，加强科技创新供给，逐步形成企业主导、院校协作、成果分享的创新模式，集中力量主攻各项重大关键技术，科技创新能力不断提升。

完善产业技术协同创新机制。搭建了院士创新产业园、力合科技领航城、先进传感与信息技术研究院、新能源汽车协同创新平台等多个产业技术协同创新平台。同时，组建了全省市州首个市级产业技术协同创新研究院，与北京大学、清华大学、华中科大和驻潭高校建立了紧密合作关系，以科技成果转化为重点开展产学研落地、新兴产业培育等工作。

加强校地深度融合。市政府与湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院等驻潭高校以及国防科大、上海交大等知名高校签订了全面产学研合作协议。截至目前，共选派驻潭高校企业科技特派专家145名，企业与高校、科研院所达成产学研合作项目310余项；支持三所高校分别创建与湘潭市主导产业紧密相关的重点实验室，高校建立的国家级工程实验室4个，省级重点实验室48个。

重大科技创新成果持续涌现。重点突破了大型风力发电机组成套设备、汽车动力锂离子电池等系列重大技术瓶颈，多项科技成果达到国内乃至国际先进水平，“海牛”深海钻机、“5MW海上直驱风力发电机组”等一批重大成果填补国内空白。党的十八大以来，累计取得省级以上科技成果565项，共有19项科技成果获得省级以上科技奖励，稳居全省市州第二位。建立了全市科技成果转移转化项目库，编制了“四个一批”科技成果转化项目清单。

科技成果转化成效显著。“四个一批”科技成果转化项目顺利推进，如中科院深圳先进技术研究院硬质镀膜成果在宏大真空转化，企业获批组建“湖南省真空镀膜装备工程技术研究中心”，成为蓝思科技和汉能集团国内定点设备供应商，成功打入苹果、华为公司和国内顶尖的薄膜太阳能产业供应链。2018年，全市完成科技成果登记70项，技术合同认定登记156项，完成技术合同成交额32亿元，获批湖南省战略性新兴产业科技攻关与重大科技成果转化项目、湖南省百项重点专利转化计划项目各5个。

聚集“千里马”

科技人才兴莲城

提高科技供给能力，支撑高质量发展，更需要聚集大量的科技“千里马”。创新驱动，本质上是人才驱动。作为长株潭国家自主创新示范区“一区三谷多园”中的“一谷”，湘潭“智造谷”的建设离不开创新平台的支持和创新要素的集聚，更离不开高端人才的支撑。

截至目前，湘潭市有国家级重点实验室、企业技术中心等研发机构6个，科技企业孵化器、众创空间、星创天地等孵化服务机构10个；省级重点实验室、企业技术中心等研发机构89个，工程技术研究中心23个、产业技术创新战略联盟3个，省级院士工作站4个，孵化服务平台9个，省级海智基地3个；市级院士工作站9个，工程技术研究中心34个，孵化服务机构31个。

近年来，湘潭市不断完善人才政策体系，着力聚集人才、培育人才、用好人才，不断巩固和转化湘潭科教人才资源优势。

实施重大人才工程。出台了《湘潭市产业人才引进三年行动计划（2017-2019年）》《莲城人才行动计划》，实施莲城人才引聚工程、重点人才培育工程、人才发展平台构建工程、人才机制创新工程、人才服务保障升级工程，以20条人才新政来支撑这“五大工程”；鼓励推广“星期日工程师”“假日专家”“远程空间式合作”等柔性引才机制，扩大开放、放眼世界，不拘一格引才聚才。

完善人才激励机制。制定出台《湘潭市推进科技成果处置权、分配权、收益权改革的实施细则》《湘潭市科技创新示范团队评选办法（试行）》《湘潭市产业科技领军人才团队引进认定和奖励实施细则（试行）》《湘潭市科技人才成果转化项目资助和奖励实施细则（试行）》等系列措施，开展“湘潭市青年科技奖”“湘潭市优秀科技工作者”等评选活动，激发科研人员创新活力。

加速高端人才聚集。出台《湘潭市院士专家工作站建设管理办法（试行）》，目前，在潭工作的“两院”院士已达14人，建立了4家省级院士专家工作站、9家市级院士专家工作站；国家“千人计划”、湖南省“百人计划”专家达到24名；湖南省“外专百人计划”专家3名；海归及国内高层次创新人才团队25个；培育市级产业科技领军人才15人；省级创新创业团队3个，日益强大的人才队伍为湘潭的创新发展奠定了坚实基础。

“我们将持续推进‘创新引领、开放崛起’战略深入实施，聚焦智造谷建设，大幅提升研发投入，推进产业振兴、高质量发展！”在谈及2019年的科技创新工作思路时，湘潭市科技局负责人信心满满。

梦在前方，路在脚下。湘潭市科技战线将以新时代的追梦人姿态，步履坚定，齐心聚力，让莲城大地遍开“科技花”，让伟人故里的“科技范儿”更有魅力！（本版图片除署名外均由湘潭高新区提供）