1月20日，白云区进入“两会时间”。在当日下午举办的白云区十六届人大五次会议上，白云区区长苏小澎向大会作政府工作报告时表示，今年白云将努力实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩，推动国家中心城市和国际大都市现代化中心城区建设全面上新水平。

　　笔者梳理发现，“经济高质量发展”和“城市形态大转变大提升”是2019年白云区政府工作报告的关键词之一。苏小澎透露，今年白云将推动东部科技创新带、西部科技走廊融入广深港澳科技创新走廊建设，和龙科技创新谷承接国家级科技创新中心平台，重点打造20平方公里白云湖数字科技城。

　　调结构促转型

　　千亿级新一代信息技术产业集群正在崛起

　　2018年12月28日，备受业界关注的智慧城市、云计算领域盛会——广州智慧城市生态合作峰会在广州白云区成功举办。这是白云区在去年举办的重磅活动之一。

　　会上，白云区与中软国际、北控集团、深兰科技、中关村信息谷、中安科创等10个企业签订合作意向书项目，涵盖芯片设计、软件服务、智慧应急、移动互联网、数字媒体等领域，未来将共同在白云区打造千亿级新一代信息产业集群。

　　自华为云2017年落户白云以来，白云持续在新一代信息技术产业上发力。去年，白云与华为共建的“三中心一平台”开通运营，软通动力等13家优质企业相继落户，新增互联网、软件和信息行业企业2623家，增长169.3%。

　　苏小澎表示，今年白云将继续紧抓信息产业发展机遇，进一步完善智慧白云顶层设计和总体规划，布局物联网、工业互联网等新型基础设施，大力推动云计算、大数据、人工智能、数字文化等新技术、新业态实现产业化、规模化发展。同时，培育发展5G芯片、终端等产业，规划建设5G通信产业园。

　　轨道交通等先进制造业也是白云近年来重点打造的产业之一。去年，白云轨道交通全产业链加快布局，广州铁投总部项目摘牌出让，广汕铁路等5家龙头企业注册落户，中国中铁等25宗项目意向进驻。今年白云将吸引一批集成、设计等轨道交通产业链上游企业落户总部区域，争取重量级制造业企业在产业基地布局。

　　此外，白云区还将推动先进制造业与现代服务业深度融合，引导制造业企业向技术研发、工业设计、个性化定制、总集成总承包等服务环节延伸，由生产型制造向服务型制造转变，支持鼓励中小制造业企业“上云上平台”，培育一批融合示范企业。大力扶持设计、法律服务、高端供应链等生产性服务业，优化提升旅游、健康养老等生活性服务业，积极发展航空、商务、金融等高端现代服务业，实现现代服务业占服务业比重超70%。

　　据苏小澎透露，白云今年还将促进传统产业升级，推动化妆品、皮具、物流等优质传统产业向价值链高端发展。同时，落实省“民营经济10条”、市“民营经济20条”，全面摸清本土优质企业用地需求，启动优质企业供地计划，在减轻税费负担、降低用地用能成本等方面精准施策，扶持民营企业、中小企业发展壮大。持续深入实施质量强区和品牌发展战略，打响“白云智造”和“白云创造”品牌，力争全年净增“四上”企业350家以上。

　　坚持创新驱动

　　融入广深港澳科技创新走廊建设

　　“牢牢把握粤港澳大湾区打造国际科技创新中心的契机，加快形成以创新为主要动力和支撑的经济体系。”苏小澎在作政府工作报告时如是表示。

　　去年，白云区围绕广深港澳科技创新走廊、广州科技创新走廊建设，出台西部科技走廊产业发展规划，打造区域创新增长极。统计数据显示，2018年，白云共新增高新技术企业超300家，市级科技企业孵化器、众创空间11个，在孵企业、项目超1000个，营收5亿元以上工业企业全部设立研发机构;新增发明专利申请量、授权量分别增长70.5%、30.5%，增速居全市前列。

　　苏小澎表示，2019年，白云将全力打造成为粤港澳大湾区发展核心引擎的重要承载区。他透露，白云将出台粤港澳大湾区建设实施意见和三年行动计划，推动东部科技创新带、西部科技走廊融入广深港澳科技创新走廊建设，和龙科技创新谷承接国家级科技创新中心平台，重点打造20平方公里白云湖数字科技城。

　　其中，白云湖数字科技城首次在白云区政府工作报告中出现。苏小澎表示，依托区位、空间优势和白云湖、流溪河等景观资源，高标准打造白云湖数字科技城，推动软通动力、深兰科技等重大项目落地，加快发展人工智能、智慧城市、软件信息、电子竞技等科技产业集群，打造产城融合新地标。

　　除此之外，白云将继续推动黄金围新一代信息技术和人工智能产业园、神山轨道交通装备产业园、白云新城等“八大产业园区”开花结果，加快土地收储、项目落地。推动民科园扩园提质，推进广州设计之都、法律服务集聚区、汽车小镇建设，提高运营管理专业化水平，擦亮价值园区品牌。

　　推进高质量平台载体建设，是为了“筑良巢，引凤至”。苏小澎表示，白云将放大价值园区对高端产业的集聚效应，抓住龙头企业这个“牛鼻子”，带动关联企业沿着产业链、创新链汇集，开展靶向招商、平台招商，鼓励各类协会、创新中心以商招商，力争全年新引进招商项目155个以上、总投资超700亿元，其中1亿元以上100个、5亿元以上30个、10亿元以上20个、50亿元以上5个。

　　此外，白云还将用好“创新十条”“培优计划”等惠企政策，大力引进一批、技术改造壮大一批、培育一批科技创新骨干企业，力争全年新增高新技术企业300家，开展技术改造企业100家。

　　同时，高标准打造引才聚才平台，发挥人才发展公司在人才引进开发、平台运营管理等方面的作用，加快建设人才大厦、人才公寓，引进一批科技领军人才、高端人才、紧缺人才及团队，强化智力支撑。

　　城市形态大提升

　　建设宜居宜业宜游的美丽白云

　　作为广州市面积最大的中心城区，白云区长期以来存在城乡发展不协调问题，城市形态与人民群众的期望还有差距，基础设施配套仍然不足，这些都是实现综合城市功能出新出彩、提升城市功能品质目标的障碍。

　　为此，2019年白云区政府工作报告提出，全方位提升综合城市功能。用好“多规融合”成果，启动国土空间规划。加强土地收储和精准供地，完成白云新城5—8期等230万平方米规划建筑面积公开出让，力争实现产业供应双过百，即商务办公建筑面积超过100万平方米、工业及仓储建筑面积超过100万平方米，完成规划报建量380万平方米、施工报建量360万平方米。

　　同时，以“绣花”功夫推进老旧小区、城中村微改造、微更新，推动黄边、棠涌等片区成片连片开发改造，陈田村启动改造，小坪村正式动工，田心村建成首期安置房，东平汽车小镇开工建设，五龙岗村级工业园等项目有序推进，让城市焕发新活力。

　　苏小澎表示，今年，白云将坚定践行绿水青山就是金山银山理念。坚决打赢黑臭水体剿灭战，全力攻坚国考鸦岗断面，确保4个断面全面达标。围绕5大流域39条黑臭河涌，实施“河更美”行动。坚决打好蓝天保卫战，持续开展全域环境综合整治。

　　此外，白云将全力推动白云湿地上半年开工，力争明年完成，城市中心建设全面启动。坚决落实“还绿于民”“还景于民”行动，保护好白云山、帽峰山、流溪河等宝贵生态资源，以生态建设带动提升城市环境品质，推动城市形态大转变大提升。

　　今年，白云还将以“零容忍”的态度保持控违拆违高压态势，落实“三个绝不”，执行“四个最严”，全年拆除违建1000万平方米以上。坚持拆建并重，建设机场高速、白云大道、华快三期、105国道、106国道等26条景观路和200公里沿河绿道。

　　在打造平安白云方面，苏小澎表示，该区将加快建设“雪亮工程”“警务云系统”，智能化应用“四标四实”数据和“城中村”基础信息，构建立体治安防控体系，力争案件类警情在全市占比下降1个百分点以上、降幅高于全市5个百分点以上，到2020年治安形势实现根本性好转。